16. Сентябрь: часть 1 или Какие правила в игре без правил?

Практика строительства «Петровского квартала» свидетельствует, что застройщик не особо беспокоится по поводу соблюдения градостроительного законодательства: кроме фальсификации информации при сдаче домов, он не спешит с передачей домов на баланс ЖЕКу. При этом, строительные работы (например, отделка подъездов) могут осуществляться достаточно долгое время, люди платят по строительным тарифам за коммунальные услуги, а такое благо цивилизации, как лифт, и вообще могут включить через год.
Такая его уверенность основывается на том, что люди в большинстве случав не склонны отстаивать свои права во всевозможных инстанциях. Плюс к этому, при получении документов на квартиру подписываются об отказе каких-либо претензий к застройщику. Нельзя исключать и вариант наличия определенных связей застройщика с контролирующими и правоохранительными органами, которые позволяют им закрывать глаза на нарушения при строительстве и в случае чего – прикрывать застройщика.

Так происходит и в нашем случае: работы по запуску инженерных коммуникаций в нашем доме, да и на всей 6 линии заметно ускорились, но не было смысла ждать 7 сентября (срок передачи домов на баланс ЖЕКу в соответствии с законодательством), так как ДАБІ проверок не проводит и игнорирует наше первое обращение от 17 июля (см. пост №8). Когда, жена забирала ответ из инспекции, ей исполнитель письма, Король Ирина Николаевна, сказала, что это письмо промежуточное. Когда появится информация о проверке, нам подготовят ответ и перезвонят.
Давно минули даже максимально предусмотренные Законом Украины «Про звернення громадян» 45 дней рассмотрения нашего заявления, скоро месяц истекает после подачи второго заявления (см. пост №14. ), но ДАБІ и не думает выполнять свои функции.
Поэтому мы 31 августа отправили письмо в Генпрокуратуру, чтобы она дала правовую оценку действиям ДАБІ.
«Закон. Честь. Гідність». Именно такие слова изображены на эмблеме Генеральной прокуратуры Украины, и именно с этим органом власти мы связывали свои надежды в быстром и объективном рассмотрении дела.
Но промежуточный ответ Генпрокуратуры от 7 сентября порядком удивил нас: Генпрокуратура подменила суть вопроса, по которому мы обращались, и отправила указание в областную прокуратуру рассматривать не деятельность ДАБІ, а ненадлежащее поведение районной прокуратуры.
Безусловно, нарушения со стороны районной прокуратуры имеются: районная прокуратура вместо того, чтобы отреагировать на бездействие ДАБІ, перенаправила наше заявление в милицию с формулировкой "щодо можливих шахрайських дій службових осіб ТОВ «Петрівський квартал»" (см. пост №15.), хотя милиция, при всем своем желании, не может проверить, как соблюдает строительные нормы «Петровский квартал». Ну, не имеет милиция таких компетенций, и районный прокурор Мойсиенко В.Н. об этом знает!
Однако, в первую очередь, своим бездействием нарушение закона допустила ДАБІ, и именно об этом было наше заявление в Генпрокуратуру. Пришлось, указав на это, послать второе письмо в Генпрокуратуру.
«Міліція з народом». По результатам нашего взаимодействия с милицией еще 1 сентября мы отправили в прокуратуру Киевской области письмо с просьбой разобраться в работе милиции района и УДППЗ: наше заявление в милицию от 11 августа (см. пост №11) было зарегистрировано с нарушениями процедуры, результаты решения, как это положено по закону, на тот момент мы еще не получили, и не похоже было, что милиция будет что-то делать по нашему обращению.
Тем временем, 10 сентября мы получили письмо из милиции, датированное 3 сентября: письмо до отправки пролежало в милиции почти неделю (согласно штампу на почте, принято к отправке 9 сентября). Но, кроме безграмотности, удивило в письме еще одно обстоятельство. В письме речь шла о заявлении, которое мы не подавали в милицию – другие номер и дата регистрации, а также тематика – "з приводу недотримання будівельних норм, на її думку, при будівництві багатоповерхового будинку у с. Петрівському, а саме ТОВ "Петрівський квартал". Но кому бы ни писала милиция это письмо, решение в тексте так и не отражено.
В общем, мы решили перенаправить это письмо с пояснениями в прокуратуру Киевской области с просьбой разобраться (письмо в облпрокуратуру).
Вот так, перебрасывая из одной организации в другую заявления граждан, подменяя суть вопроса, по которому граждане обращаются, нарушая законодательные нормы, работает наша государственная система. Но это возможно только до определенного момента, пока информация не получит широкого резонанса и не создаст угрозу для самих проверяющих и контролирующих органов.
Так есть ли правила в игре без правил?